К кому можно обратиться?

Стою в очереди на квартиру по потери кормильца уже около 10 лет. Я круглая сирота. Не знаю что делать, как быть. Жить не где, очередь все время двигается, только наоборот. Когда я вставала в очередь я была на 79 месте,  спустя года два я стала на 347 место. Пару лет назад я была уже 49, недавно смотрела я снова 179. Что за дела? То есть что я в очередь встала это шутки? Квартиры мне не видать?